埇桥区审计局以审为据献计献策守护工程建设招标投标公平公正
近期,埇桥区审计局开展了对埇桥区工程建设领域招标投标管理情况的专项审计调查工作,重点对工程项目招标投标过程进行了审查。埇桥区审计局以研究型审计为核心,以审计事实为依据,以保障工程建设质量,优化营商环境为目的,为工程建设领域招标投标管理献计献策,用审计视角和行动切实守护招标投标环境公平公正。审计建议各相关部门应不断完善工作举措,推动招标投标市场规范健康发展。
一是健全管理体制机制“网”。招投标主管部门要依规依法,加强对评标现场及评标过程的监管,建立全区联动协同监督机制网。对于在埇桥区内进行招标的项目,联合各个项目主管部门及招标单位实现对工程项目招标投标等的联动监督和信息共享。
二是提升市场主体行为标准“线”。招投标主管部门要提升专家评审履职能力的“水准线”,加强对评标评审专家队伍的政治引领和业务培训,进一步增强评标评审工作质效;主管部门要划定市场准入“合格线”,严筛代理机构及项目投标单位业务能力及口碑信誉,严禁有不良记录或业务能力不足的企业进入服务市场;招标单位要努力落实优化营商环境政策“达标线”,公平公正开展项目招投标,及时落实项目实施后相关工作。
三是铸牢监督监管职能防火“墙”。招投标主管部门、项目主管部门及招标单位要发挥各自的监督职能,全面加强对招标项目的全过程监督。在项目招标过程中严把专家抽取关,中标结果公示期严审评标评审结果,项目实施时严控履约情况等。
四是细化单位内部管理“账”。建设单位负责人要切实担起责任,细化单位建设工程项目的管理责任账。健全管理团队,明确分工,细化工程项目从立项、招标、实施等全流程细化管理。组织学习工程建设法律法规,提升管理项目的业务能力,加强对招标文件及评标结果的核查校对力度,健全考勤查岗机制确保中标单位严格履约。摒弃甩手掌柜思想,加强对廉洁纪律方面的学习教育,保证招标投标活动的公开、公平、公正和诚实信用。
(埇桥区审计局 刘静林)