【新闻发布会解读】宿州市审计局党组成员、副局长马群解读：2022年度市本级预算执行和其他财政收支审计情况

发布人：市审计局党组成员、副局长马群

参会媒体：拂晓报|宿州广播电视台|人民数字|中安在线|宿州发布

访谈时间：2023年8月24日

发布地点：宿州市新闻发布厅

发布单位：宿州市政府新闻办

访谈摘要：通报宿州市预算执行审计总体情况和审计工作部署开展情况和下一步审计工作安排

主持人：

各位媒体朋友，大家下午好！欢迎各位出席宿州市审计局2022年度市本级预算执行和其他财政收支审计情况新闻发布会。本场发布会我们很荣幸邀请到宿州市审计局党组成员、副局长马群到会。向大家通报宿州市预算执行审计总体情况和审计工作部署开展情况，下一步审计工作安排，并回答记者朋友关心的问题。

今天到会的媒体有：拂晓报、宿州广播电视台、人民数字、中安在线、宿州发布。感谢各位媒体朋友的到来。

首先，请马局长通报有关情况。

市审计局党组成员、副局长马群

马群：

各位记者朋友，大家好！

衷心感谢大家一直以来对审计工作的关注和支持。

根据审计法，按照市委、市政府工作部署，市审计局依法开展了2022年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作。

工作中，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记关于审计工作重要讲话指示批示，按照中央及省市经济工作会议要求，立足新发展阶段，依法全面履行审计监督职责，深入推进审计监督全覆盖，着力促进政策落实、推动深化改革；积极拓展审计的广度和深度，着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。

7月20日，市六届人大常委会第九次会议听取并审议了宿州市2022年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。

下面，我简要介绍一下审计工作有关情况。

总的看来，在市委、市政府的坚强领导下，各部门全面贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，认真落实市六届人大一次会议决议要求，兜牢“三保”底线，防范化解财政运行风险，积极应对经济形势新变化，我市经济运行平稳，市级预算执行情况总体较好。

一、预算执行审计总体情况

2022年度预算执行审计，主要包括对市财政局组织的市级预算执行情况和市林业局等4个部门及下属单位的预算执行情况进行了审计；对“暖民心”行动中“两老一幼”资金、自然灾害救灾资金、政府投资引导基金进行了专项审计。

二、审计工作部署开展情况

1.坚决贯彻落实市委对审计工作的决策部署。一年来，全市审计机关准确把握审计工作发力点、审计制度改革切入点、审计机关自身建设关键点，突出审计重点，优化审计组织方式。根据六届市委审计委员会第四次会议研究确定的工作要点和审定的2023年度审计工作计划，切实加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度，加大对重点民生资金的审计力度，着力维护政令畅通，服务市委重大决策部署落地见效。

2.持续深化财政管理情况审计。2022年度预算执行审计在市级四本预算（四本账：一般公共预算、政府基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算）全覆盖的基础上，着重关注预算编制到位率、财政资金使用绩效、国有资本经营预算执行情况等重点环节，围绕加快建立现代财政制度，深化财税体制改革，健全管理制度体系，财政资源配置逐步优化，财政资金投向日趋精准。有的问题是财政管理改革中出现的新问题，解决这些问题需要方方面面的努力。市审计局不断深化财政审计监督，持续推动财政管理精细、规范、高效。

3.扎实推进部门预算执行审计全覆盖。市审计局强化部门预算执行审计管理，聚焦重点内容，加大审计实施横向协同与纵向延伸力度，有序推进有重点、有深度的审计全覆盖。按照“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计模式，在一级预算单位进行全覆盖数据分析的基础上，对4个市直部门及所属单位2022年度预算执行情况及有关重点疑点事项，进行了重点审计或审计调查，揭示了预决算编制不准确不完整、往来款项长期未清理等问题，实现部门预算执行审计全覆盖。

三、下一步工作打算

对审计发现的预算编制等问题，市审计局已依法出具审计结论，区别情况进行了处理，并深入分析问题背后的体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞，有针对性地提出了加强和改进管理的审计建议。具体有关问题将通过市审计局的官网对外公开，请大家登录查阅。

下一步，市审计局将按照市委、市政府部署要求，认真落实市人大常委会对审计工作报告的审议意见，压实被审计单位整改责任，加大跟踪督促检查力度，扎实做好审计整改“下半篇文章”，确保审计整改取得扎实成效。年底前，我们还将向市人大常委会报告问题整改情况并向社会公告。

恳请社会各界包括媒体的朋友们对审计工作给予更多的关心支持，也欢迎对审计工作多提宝贵意见。

谢谢大家！

主持人：感谢马局长的情况介绍，下面是答问环节，欢迎各位记者朋友就您关心关注的问题进行提问，也请记者朋友在提问时先通报所在的新闻单位。

记者：围绕本次预算执行和其他财政收支审计，请问审计机关在组织方式、审计方法、审计内容等方面做了那些工作？

答：财政审计是国家审计的法定职责和永恒主题。今年，市审计局聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业依法履行监督职责，规范财政管理，严肃财经纪律，促进国家重大政策落地见效和财政资金提质增效。

一是聚焦主责主业，实现“一审多项”。本次审计紧扣预算执行和财政管理的真实性、合法性、效益性，推行“预算执行+专项调查”审计模式，采取“数据分析+现场核查”审计方式，实现“一审多项”、“一审多果”，有效扩大审计覆盖面，强化预算约束和绩效管理。

二是立足于实效，围绕重点资金审计。紧扣市委、市政府重点工作任务，关注重大财政政策落实、财政领域重大改革推进、“三保”等重点支出保障等情况，聚焦政策项目落实、执行中的具体问题、困难瓶颈，深度挖掘剖析，提出建议。推动各项惠企利民政策和资金落地落实、发挥作用。

三是实现“财审联动”，强化监督合力。深化财审协作配合，推动监督成果效益最大化，通过财政数据贯通分析、重点内容同步核查，聚焦普遍性、倾向性问题，形成统一的执行思路，构建财审“人力资源互建共用、信息数据互建共享、监督成果互为参考”的审计新格局。

四是坚持发现问题和落实整改相统一。精准发现问题，推动边审边改，切实把问题和风险及时指出，将审计整改关口前移，堵塞风险隐患漏洞、避免造成损失，提升了审计监督实效。审计监督的保障作用、预警作用得到进一步彰显。

记者：目前，市委市政府高度重视保障和改善民生，请问审计机关在民生领域做了哪些工作？

答：民生无小事。一直以来，我市审计机关把保障和改善民生、补齐民生短板、增进民生福祉作为审计工作的出发点和落脚点。我们围绕“暖民心行动”实施情况开展审计，选取了“老年助餐”“老有所学”“安心托幼”三项资金进行专项调查；落实中央及省委加强自然灾害防治、抓好防汛救灾和保障人民群众生命财产安全、改善生态环境等部署要求，对自然灾害救灾资金、大气污染防治资金开展审计；围绕解决群众急难愁盼、兜牢民生底线，对老旧小区改造及乡村建设有关情况进行审计，织密织牢民生保障“安全网”。

记者：就审计工作报告反映的问题，请问审计机关将采取哪些措施督促整改到位呢？

答：审计是党和国家监督体系的重要组成部分，审计整改是发挥审计监督作用的重要环节，是衡量审计监督效果的一把尺子。去年10月份以来，市委市政府多次就审计发现问题整改工作作出批示，并主持召开审计整改会议，强调各地各部门要自觉接受审计监督，扎实推进问题整改。去年11月，市政府常务会和市委常委会又通过了《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的实施意见》和《宿州市审计局审计整改约谈办法》。

按照市委、市政府的部署要求，市审计局主要采取了以下三个方面的措施：

一是压实整改主体责任，逐项制定问题清单，实行台账管理，加强跟踪督促，对被审计单位整改情况，逐条认真审核，对账销号；对照审计发现的问题，明确时间表，督促被审计单位按时限要求尽快整改到位，并着力完善相关制度，加快健全长效机制，认真做好审计整改“后半篇文章”。

二是健全完善审计监督与人大监督、巡视巡察、财政监督等其他监督贯通协作机制，有效整合监督资源，凝聚整改合力，保障审计查出问题真改实改。

三是强化审计成果运用，健全整改长效机制。一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，实现审计效能最大化。对审计查出的普遍性、倾向性、苗头性问题，深入分析问题背后的体制性原因和机制性缺陷，找准“病灶”，探明“病因”，深挖“病根”，提出针对性审计建议，既推动把具体问题改到位，也促进举一反三、深化改革，实现源头治理。

通过预算执行审计与整改，与相关部门一起推动做好预算编制与执行管理工作，共同促进财政资金进一步提质增效和财政政策落实落地，共同服务我市经济社会高质量发展。

主持人：谢谢各位记者朋友的提问。刚才，马局长围绕我市预算执行审计总体情况等主题与大家进行互动交流，希望广大媒体朋友积极关注，广泛开展宣传报道。今天的发布会到此结束，谢谢大家！

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