宿州市审计局2020年审计工作总结

在市委、市政府和省审计厅的正确领导下，宿州市审计局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，依法履职，主动作为，圆满完成了各项工作任务。2020年，宿州市审计局被评为第十届宿州市文明单位、全市政务信息工作先进单位、全市综合考核优秀单位、年度市直机关党建工作考核优秀单位；荣获宿州市五一劳动奖状；市审计局领导班子考核优秀；一个审计项目被评为全省优秀审计项目。

一、2020年工作开展情况

2020年，宿州市本级审计机关累计完成审计及专项审计调查项目38个，审计查出问题资金512,180万元，其中：违规资金23,502万元，管理不规范资金488,678万元。审计促进落实有关问题资金130,252万元。共上报审计专报5份，出具审计移送处理书5份，下达审计决定11份。

（一）重大政策措施跟踪审计

对2020年第1-4季度贯彻落实国家重大政策措施和宏观调控部署情况进行跟踪审计。重点审计了促进财政资金提质增效、稳投资和保基本民生政策落实等方面的情况。审计以资金、项目、政策和重大改革任务推进情况为抓手，持续加大对中央和省、市重大政策贯彻落实情况跟踪审计力度，在维护政令畅通，推动完善相关体制机制方面，充分发挥了政策跟踪审计的建设性作用。

（二）财政预算执行情况审计

一是组织对市级2019年度预算执行和其他政收支情况审计，审计共发现市财政一般公共预算编制到位率低、年底财政体制结算不规范、财政资金统筹力度不够等7大类40多个问题，发现问题资金21,627.23万元。二是对市卫健委、市总工会、市电大3家一级预算单位及部分二级预算单位的预算执行情况审计，审计预算资金12,300万元，审计发现问题资金2,166.4万元，占审计资金总额的17.61%。三是对辖区四县一区实施中央直达资金审计，目前已完成三县一区的审计任务，砀山县直达资金审计实施阶段基本结束。

（三）党政领导干部经济责任审计

共完成经济责任审计项目27个。共查出各类违纪违规问题203个，涉及问题资金247,632万元，其中：违规资金19,570万元，管理不规范资金228,061万元。提出审计建议74条，被审计单位采纳74条，采纳率100%。

（四）政府固定资产投资审计

一是提请市政府出台《关于进一步规范政府投资建设项目审计工作的通知》和《政府投资建设项目社会审计机构审计报告核查办法（试行）》等文件；二是完成2019年度宿州市灾后水利薄弱环节治理建设项目和宿州市2019年度基础教育工程建设项目；三是实施跟踪审计项目30个，建设总规模超过104亿元。

（五）扶贫资金审计

本年度共计实施扶贫项目2个。一是上半年对泗县2019年度脱贫攻坚各项政策措施落实、扶贫资金管理和扶贫项目绩效情况进行审计。共审计扶贫资金5,217.48万元，抽查14个扶贫项目、9家单位、7个乡镇、6个行政村、25户农户。截至目前，泗县扶贫审计发现的问题已全部整改到位。二是自8月底起对灵璧县2017年-2020年6月健康扶贫情况进行专项审计调查，同时指导其他县区同步开展健康扶贫专项审计调查，截至2020年12月，各县区均已出具审计报告。

（六）自然资源资产审计（任中）

根据2020年中共宿州市委审计委员会第二次会议审议通过的《宿州市审计机关2020年度审计项目计划》安排，我局于2020年7月至9月对泗县县长王法立同志任期自然资源资产情况进行审计，2020年12月出具审计意见，审计发现问题11个，被审计单位正在整改中。

（七）企业外资审计

共实施两个外资项目，一是赴黄山徽州区开展国外贷援款黄山新农村建设示范项目徽州区子项目审计，已完成该项目的调查取证、审计底稿的初步审核以及汇总材料的撰写、上报工作。二是世行贷款安徽省农村公路提升改造示范项目，由泗县审计局具体实施，已按照省厅统一时间节点要求完成现场审计及相关审计资料的报送工作。

（八）专项资金审计

对宿州市市级2019年创建文明城市专项资金进行审计，审计发现三个方面8个问题，查出违规资金2,337.99万元。提出审计建议3条，被审计单位全部采纳。

（九）其他重点项目审计

1、对亳州市本级2019年保障性安居工程（含公共租赁住房和各类棚户区改造）的计划、投资、建设、分配、运营等情况及配套基础设施建设情况进行异地交叉审计，重点审计了安居工程政策落实、管理绩效和遵守法律法规等情况。审计共发现7大类50个问题。

2、2月下旬至4月下旬，由市审计局牵头，市本级及各县区局分级实施宿州市应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计，重点审计了全市16,249万元财政资金、2,047万元捐赠资金，对12,800万元专项再贷款资金逐笔逐项进行核查，延伸审计了全市9家红十字会、慈善组织，52家政府机构和单位，16家企业和5家金融机构，对重要事项进行了必要的延伸和追溯，审计促进了1,190万元财政专项资金及时分配、下拨。

3、2019年8月上旬对宿州市人民检察院原检察长、党组书记张黎同志任期经济责任履行情况进行了审计。目前，该项目已实施完成并出具审计报告，被审计单位正在积极整改相关问题。

三、2021年工作初步安排

（一）坚持依法审计，切实履行好主责主业。围绕市委、市政府工作部署，扎实开展“经济体检”工作，当好宿州经济发展的“护航员”、行政运行的“监督员”、践行初心使命的“示范员”。

（二）改进组织管理，高质量推进审计全覆盖。全面准确完成把握审计全覆盖要求，努力实现全覆盖形式和内容的统一、质量和效率的统一、目标和步骤的统一。全力推进“金审三期”建设，改进技术方法运用，提高审计质量和效率。

（三）凝聚监督合力，加快构建现代审计监督体系。进一步增强系统观念，提高行政协调能力，加快构建多层次、广角度、全方位的审计监督体系。

（四）强化督促整改，扎实做好审计“后半篇文章”。压紧压实整改责任，推动制度机制完善，有效发挥“治已病”“防未病”作用。

（五）抓好自身建设，夯实审计高质量发展基础。切实加强政治建设，把握政治机关定位，提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题；努力打造高素质专业化干部队伍，深入贯彻新时代党的组织路线，扎实做好审计干部选用等各环节工作；深入推进全面从严治党，严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，始终把“严”的主基调贯穿审计工作全过程。

二、对“十四五”审计工作及省审计厅的意见建议

1、强化大数据、信息化审计手段的运用，重点关注权力集中、资源富集、资产聚集的部门，盯紧重点单位、重点区域、重要资金、重点项目、关键环节等开展审计，力求减量提质、减量增效。

2、将绩效审计摆到审计工作“十四五”规划中的重要位置，从合规性审计转变到合规性审计与绩效审计并重，适应发展形势，把握好审计资源投入和审计成果产出的问题，在投资审计、经济责任审计等业务转型上找准方向，行稳致远。

3、把握好审计干部队伍的建设方向，加大专业培养力度，注重青年干部培养储备，解决好审计干部队伍新老交替的问题，通过打造高素质专业化审计干部队伍，不断增强审计的专业性和权威性，更好服务经济社会发展。