【专家解读】出台实施《保障中小企业款项支付条例》的背景及其重要意义

2020年7月5日，国务院总理李克强签署国务院令，颁布《保障中小企业款项支付条例》，自2020年9月1日起施行。

出台实施《保障中小企业款项支付条例》的背景：受国内外复杂多变的经济形势及经济下行压力等因素影响，企业账款回收期延长，部分机关、事业单位和大企业不同程度存在着拖欠中小企业款项问题，严重侵害中小企业合法权益，加剧了中小企业的资金困境，甚至危及中小企业的生存，中小企业对此反映强烈，也引起了社会各方面的广泛关注。对此，党中央、国务院高度重视保障中小企业款项支付问题。习近平总书记在2018年民营企业座谈会上要求纠正一些政府部门、大企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为，并多次就建立防范拖欠长效机制做出重要指示批示。李克强总理多次召开国务院常务会议，部署抓好清理拖欠民营企业中小企业款项工作，要求建立长效机制。

出台实施《保障中小企业款项支付条例》的重要意义：根据党中央、国务院的决策部署，司法部、工业和信息化部会同相关部门，坚持问题导向，围绕落实《中小企业促进法》，依法保护中小企业合法权益，优化营商环境，同时，借鉴国外经验，研究起草了《保障中小企业款项支付条例(草案)》，重点在规范合同订立及资金保障、规范支付行为、加强信用监督和服务保障等方面作出明确规定。出台保障中小企业款项支付的法规，从加强宣贯解读、加强投诉机制建设和加强失信惩戒三方面把《保障中小企业款项支付条例》落实到位，以维护中小企业的合法权益，《保障中小企业款项支付条例》是依法预防和化解拖欠中小企业款项问题的重要制度保证，充分体现了党中央、国务院对保障支付中小企业款项工作的高度重视。当前，做好“六稳”“六保”工作，特别是要保中小企业的生存和发展。