宿州市审计局2017年部门预算

 宿州市审计局2017年部门预算

第一部分 部门概况

一、主要职责

宿州市审计局是市政府的工作部门，为一级预算单位，主要职能是：

(一)主管全市审计工作。贯彻执行国家审计方针政策和法律法规，负责对市财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障全市经济和社会健康发展；对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。

(二)制定并组织实施全市审计工作发展规划和专业领域审计工作规划，制定并组织实施年度审计计划，对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，做出审计决定或提出审计建议。

(三)向市长提交年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告；受市政府委托，向市人大常委会提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告；向市政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果；依法向社会公布审计结果；向市政府、省审计厅报告和向市政府有关部门通报审计情况及结果。

(四)直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议：

1．市级预算执行情况和其他财政收支，市直各部门(含直属单位)预算的执行情况、决算和其他财政收支。

2．县级人民政府预算的执行情况、决算和其他财政收支，省财政转移支付资金。

3．使用市级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支。

4．市级政府投资和以市级政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算。未全部使用财政资金，财政资金占项目总投资的比例超过50％，或者占项目总投资的比例在50％以下，但政府拥有项目建设、运营实际控制权的。

5．市属国有企业和金融机构、市政府规定的国有资本占控股地位的企业和金融机构的资产、负债和损益。国有资本占企业、金融机构资本(股本)总额的比例在50％以下，但国有资本投资主体拥有实际控制权的。

6．市政府部门和受市政府及其部门委托的其他单位管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。

7．国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支。

8．法律法规规定应由市审计局审计的其他事项。

(五)按规定对市县处级党政领导干部及依法属于市审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。

(六)组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

(七)依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决中的有关事项，协助配合有关部门查处相关重大案件。

(八)指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

(九)与县级人民政府共同领导县级审计机关。依法领导和监督下级审计机关的业务，组织下级审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查，纠正或责成纠正下级审计机关违反国家规定做出的审计决定。按照有关规定协管县级审计机关负责人。

(十)承办市政府交办的其他事项。

二、部门预算单位构成

2017年度部门预算包括市本级预算和所属事业单位预算，纳入部门预算编制范围的单位共3个，具体情况见下表。

序号	单位名称	单位性质
1	宿州市审计局本级	行政单位
2	宿州市经济责任审计局	参照公务员法管理的事业单位
3	宿州市固定资产投资审计局	财政全额拨款事业单位

三、2017年度主要工作任务

2017年，我局将按照市委、市政府和上级审计机关的要求，围绕中心、服务大局，突出重点、依法审计，主动适应新常态、践行新理念，推进审计事业更好更快的发展，重点抓好以下工作：

 1.持续做好重大政策措施落实情况跟踪审计。按照审计署及省审计厅的具体安排，以及每季度的工作重点做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险重大决策部署的跟踪审计。把推动中央重大政策措施贯彻落实作为政治责任的头等大事。

2.加强民生审计。加强扶贫、社会保障、教科文卫、重大突发性公共事项有关资金、物资的筹集、分配、拨付、使用和效果的全过程跟踪审计。

3.加强资源环境审计。认真贯彻落实中央决策部署，进一步加大资源环境审计力度，稳步推进领导干部自然资源资产离任审计试点，促进生态文明建设。

4.推进预算执行审计全覆盖。加强财政预算执行、部门预算执行和税收、政府性债务管理审计。

5.做好公共投资审计。继续推进和完善政府投资审计全覆盖。

6.继续进行企业审计。对国有及国有资本占控股或主导地位企业审计、密切关注国有企业分类改革情况。

7.实现经济责任审计全覆盖。扩大任中审计面，确保重点部门、单位、关键岗位的领导干部任期内至少审计一次的目标实现。

8.加大对重大违纪违法问题的审计力度。坚持问题导向，对损害国家和人民利益、重大违纪违法、重大损失浪费、重大履职不到位、重大政策落实不到位等问题，加大审计力度，对以权谋私、假公济私、权钱交易、骗取财政资金、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等违法犯罪问题“零容忍”。

9.全力抓好审计整改落实。建立健全审计整改跟踪机制，推动将审计查出的突出问题纳入各级政府督办事项。建立整改清单“销号”制度，对整改不到位的，严格追责问责。

10.做好2017年“审计技术创新年”工作。坚持信息技术强审，大力推进以“大数据”为核心的审计信息化建设，进一步总结推广“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计方式，努力实现审计方法、技术的全面革新，全面提升审计监督的能力和效率，为审计事业科学发展提供坚实有力的技术支撑。

11.进一步加强党建人事工作。

加强思想政治和作风建设，开展党风廉政教育。开展革命传统教育，建设道德讲堂，坚持党组书记讲党课、“三会一课”制度。制定 2017 年度的干部教育培训计划，对干部的学习培训进行系统地全面的部署，更加有效地利用中心组理论学习、审计学习周、审计专题培训、网络在线学习等学习载体，完善学习内容，改进学习方法，提升学习效果。 

第二部分 2017年部门预算情况说明

    一、2017年收支预算总体情况

按照综合预算管理的原则，宿州市审计局所有收入和支出均纳入部门预算管理。宿州市审计局2017年收支总预算1,532.47万元，支出包括：一般公共服务、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出等。

二、2017年收入预算情况

宿州市审计局2017年收入预算1,532.47万元，其中：一般公共预算拨款收入1502.47万元、政府性基金预算拨款收入0万元、纳入专户管理政府非税收入0万元、其他收入10万元、上年结余20万元。

三、2017年支出预算情况

宿州市审计局2017年支出预算1,532.47万元，其中：基本支出851.47万元，占55.56%，主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等支出；项目支出681万元，占44.43%，主要用于金审工程运行、财务审计、经济责任审计、政府投资审计专项支出及投资审计购买中介机构服务等支出。

四、2017年财政拨款收支预算总体情况

宿州市审计局2017年财政拨款收支预算1522.47万元。收入来自本年一般公共预算拨款1502.47万元、政府性基金预算拨款0万元、上年结转20万元。支出包括：一般公共服务1345.89万元，占89.58%；社会保障和就业支出84.09万元，占5.60%；医疗卫生支出26.67万元，占1.77%；住房保障支出45.82万元，占3.05%。

五、2017年一般公共预算支出情况

宿州市审计局2017年一般公共预算财政拨款1502.47万元，其中：一般公共服务1345.89万元，占89.58%；社会保障和就业支出84.09万元，占5.60%；医疗卫生支出26.67万元，占1.77%；住房保障支出45.82万元，占3.05%。具体情况如下：

（一）“一般公共服务支出”2017年支出1345.89万元，比2016年减少399.97万元，下降2.29%，减少原因主要是减少了审计业务项目支出。其中，“行政运行”预算664.89万元，主要用于保障单位运行、购买货物和服务支出；“其他一般公共服务支出（审计业务）”预算681万元，主要用于投资审计购买服务支出、财务审计、经济责任审计等专项审计费用的支出。

（二）“社会保障和就业支出”2017年支出84.09万元，比2016年增加2.97万元，增长3.66%，增长原因主要是增人增资。其中，“财政对基本养老保险基金的补助”预算82.04万元，主要用于本单位职工的基本养老保险费支出； “财政对生育保险基金的补助”预算1.17万元，主要用于本单位职工的生育保险费支出；“财政对失业保险基金的补助”预算0.88万元，主要用于本单位职工的失业保险费支出。

（三）“医疗卫生与计划生育支出” 2017年支出26.67万元，比2016年增加0.99万元，增长3.86%，增长原因增人增资，主要用于本单位职工的医疗保险费等支出。其中：“行政单位医疗”预算26.67万元，主要用于机关及所属预算单位医疗保障方面的支出。

（四）“住房保障支出”2017年支出45.82万元，比2016年增加12.39万元，增长37.07%，增长原因主要是增人增资。其中：“住房公积金”预算35.16万元，“提租补贴”预算10.66万元，主要用于机关及所属预算单位按照国家政策规定为职工缴纳的住房公积金、提租补贴等住房改革方面的支出。

六、2017年一般公共预算基本支出情况

宿州市审计局2017年一般公共预算基本支出821.47万元，其中：工资福利支出421.53万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出等。商品和服务支出289.51万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费等。对个人和家庭的补助110.43万元，主要包括：离休费、退休费、生活补助、医疗费、住房公积金、提租补贴等。其他资本性支出0万元，主要包括：办公设备购置等。

七、2017年政府性基金预算财政拨款情况

宿州市审计局2017年政府性基金预算拨款收入0万元，政府性基金预算支出0万元。

八、2017年部门“三公”经费预算情况

宿州市审计局2017年度“三公”经费支出预算为28.50万元，比上年预算减少5.5万元。主要原因是公务接待费预算增加5万元，公务用车购置及运行费支出减少10.5万元。具体情况如下：

（一）因公出国（境）费支出5万元，比上年预算持平。主要原因是根据安排，今年的计划与去年一致。

（二）公务接待费支出20万元，比上年预算增加5万元。主要原因是根据审计全覆盖的推行，审计业务量增加，安排公务接待费随之增加。

（三）公务用车购置及运行费支出3.5万元，比上年预算减少10.5万元，主要原因是审计局机关及下属单位经济责任审计局已按照规定进行了公车改革，现仅留下属事业单位固定资产投资审计局一辆公务用车。其中：公务用车购置支出0万元，比上年一致，主要原因是2017年无购车计划；公务用车运行费3.5万元，比上年预算减少10.5万元，主要原因是审计局机关及下属单位经济责任审计局已按照规定进行了公车改革，现仅留下属事业单位固定资产投资审计局一辆公务用车。

八、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

宿州市审计局2017年机关运行经费财政拨款预算319.51万元，主要用于保障单位运行、购买货物和服务。

（二）政府采购情况。

2017年宿州市审计局政府采购预算总额600万元。其中：政府采购货物预算0万元，政府采购服务预算600万元。

（三）国有资产占用使用情况。

宿州市审计局共有车辆3辆，单位价值200万元以上的大型设备0台。

2017年部门预算安排公务用车购置费0万元，安排购置单位价值200万元以上大型设备0万元。

九、名词解释

（一）财政拨款收入：指财政当年拨付的一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款资金。

（二）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（四）机关运行经费：机关运行经费指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。

 

第三部分 宿州市审计局2017年部门预算表

1. 宿州市审计局2017年部门收支预算总表

2. 宿州市审计局2017年部门收入预算总表

3. 宿州市审计局2017年部门支出预算总表

4. 宿州市审计局2017年部门财政拨款收支预算总表

5. 宿州市审计局2017年部门一般公共预算支出预算表

6. 宿州市审计局2017年部门一般公共预算基本支出预算表

7．宿州市审计局2017年部门政府性基金预算收支预算表

8. 宿州市审计局2017年部门“三公”经费预算表

 

附件： 宿州市审计局2017年预算表.xls